《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，要“完善立德树人机制，推进大中小学思政课一体化改革创新”。近年来，大中小学思政课一体化改革创新已成为落实立德树人根本任务的重点，学校教育中的课程体系、实践活动、学生管理等各个方面，均出现了一体化的实践探索。把握好党团队这一载体，加强“少先队—共青团—中国共产党”的阶梯式育人衔接，对于多场景、多空间、多形态、多渠道开展学校思政教育、提升立德树人实效大有裨益。

　　追求政治进步“人生三部曲”是一体化的契机

　　少先队、共青团、中国共产党是在广大青少年中进阶式传承红色基因的全链条，为不同年龄阶段的教育对象感受党的关怀、了解党的政策与国情党情提供了阶梯式的时空场景，是青少年思想成长的重要渠道。少先队、共青团、中国共产党组织形式的衔接体现出我国在特定学龄阶段培养青少年对党和祖国的朴素情感、确保红色基因代代相传的适切性，教育引导青少年阶梯式持续养成组织归属感，不断增强对中国共产党的认同，从而培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。

　　习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的讲话中指出，“在实现中华民族伟大复兴的征程上，中国共产党是先锋队，共青团是突击队，少先队是预备队。入队、入团、入党，是青年追求政治进步的‘人生三部曲’”。少先队、共青团、中国共产党是完成青少年追求政治进步“人生三部曲”的具体载体，并通过特定的教育活动、党团队仪式等为青少年的思想进步创造空间。

　　党团队阶梯式育人是在大中小学思政课一体化改革创新之外，在青少年中开展持续进阶思政教育的另一条有效途径。它以鲜明的政治认同培育为主题、以丰富的实践活动为载体、以严肃的仪式程序为表现形式，既与思政课程相关联，又与思政实践体系相交叉，是大中小学思政课一体化改革创新的重要组成部分。

　　推进党团队阶梯式育人制度化体系化

　　近年来，各地各学校深刻理解并高度认同我们党对青少年进行政治培养的长远制度设计，围绕党团队阶梯式育人开展了诸多尝试。

　　如福建省明确“全省各级共青团工作考核评价指标中，少先队工作的分值和权重不得低于20%；各级团组织在团代表选举、评优表彰等名额中，少先队辅导员比例不得低于10%”等要求，切实让少先队工作成为硬约束。

　　云南省昆明市五华区积极探索“一所学校＋一个社区阵地＋多家单位”的工作模式，推动区域内党团队多主体联建育人阵地，并抓实“三会两制一课”，发挥班队会、团课、党课等的育人功能，将思政教育融入其中，打造全链条育人机制。

　　广西壮族自治区河池市都安瑶族自治县以“红领巾学堂”“青苗工程”“青马工程”等为载体，全面推动党团队阶梯式育人。

　　浙江省金华市浦江县以“了解党、感党恩、深爱党、跟党走”为主题，在小学、中学、大学分别组织了“了解党——我能行”“深爱党——我愿意”“跟党走——我坚定”等系列主题活动，激发学生在知情意行层面逐步成长递进。

　　由上述实践探索管中窥豹，可发现各地各学校围绕党团队阶梯式育人推动思政课一体化改革创新展开了一系列探索，积累了丰富的经验，取得了较好的成效。但也不难发现，党团队阶梯式育人进一步制度化、体系化尚有空间。纵向层面，大中小学管理机制应更加衔接，将少先队、共青团、党组织活动密切联系起来；横向层面，大中小学的少先队、共青团、党组织活动在以学校为主体的同时，还需充分调动社会各界力量参与的积极性，将以校长领导力为驱动所形成的“先进典型”进一步推广，建立常态化机制。育人形式与实效层面，需持续深入挖掘大中小学党团队活动的教育意义，在引发学生思想变化上下功夫。

　　奏响党团队阶梯式育人“三重奏”

　　青少年追求政治进步“人生三部曲”的个体诉求以及“少先队—共青团—中国共产党”的育人载体设计，为党团队阶梯式育人融入思政教育提供了先决条件。而实践探索表明，真正发挥出党团队在思政课一体化改革创新中的育人实效，必须走上制度化道路，即在全社会、全教育系统搭建党团队一体化建设及阶梯式育人机制，通过制度设计，使社会各界、大中小学突破行政管理的条块分割，形成“上下贯通、左右协作”的育人合力。

　　一要抓组织建设。树立党建带团建、队建的系统性思维，坚持党的领导，推动党团队组织建设一体化。从党建的要求倒推团建与队建，抓住青少年质朴的政治认同萌芽，通过阶梯式育人持续激发青少年的组织归属感和荣誉感。建立党团队阶梯式育人工作机制，一方面在教育系统内部建立同一区域大中小学少先队辅导员、共青团书记、党支部书记联席工作部署机制，从整体上系统掌握“少先队—共青团—中国共产党”相衔接的组织建设特点和组织工作规律，另一方面探索校内校外相结合，建立学校系统党团队与当地辖区内党政机关、企事业单位、部队等的联建共育机制，整合博物馆、科技馆、图书馆、少年宫等社会资源，培育校外实践教育基地。

　　二要抓队伍建设。坚持青少年共产主义理想和道德培育的协调性与持续性，以党团队阶梯式育人为抓手推动大中小学思政课一体化改革创新。组建以少先队辅导员、共青团书记、党支部书记等专职工作者及班主任为主体的育人队伍，并建立育人队伍专项培训机制，培训内容“向下”兼容、“向上”延伸，贯通不同组织工作规律及特点，增强教师对党团队全链条育人的理解，提高其围绕“听党话、跟党走、感党恩”同一主题同题共答的思政能力。党团队工作组织者应准确把握特定学段的时空特点，以教育对象身心成长规律为依据，在教育内容上，将“中国共产党”“社会主义”等抽象概念具体化为青少年可以理解和接受的表达方式，嵌入到党团队活动中。在教育方式上，策划特点鲜明的高质量实践教育活动，以国家重大节庆为契机，与党团队的仪式育人相结合，调动青少年积极性，避免单纯说教。党团队实践教育活动同题共答的难点在于避免低水平同义反复、组织形式单一雷同，因此要着力突出进阶发展，各学段既有区别又有联系，即内容由单一到综合、由知识到理论、由易到难调动知情意行，活动形式由体验到思考、由旁观到参与、由参与到主导。

　　三要用好“指挥棒”。坚持以人为本的教育理念，重视思政教育的实效性，从细微之处着手优化党团队实践教育评价机制。建立校内外互为补充、有机联动的党团队阶梯式实践教育体系，需要以党团队实践活动评估机制为指引进入良性循环。在实践教育活动设计环节，增加需求摸底机制，开展调研了解“我心中的少先队/共青团/党组织实践活动”，从教育对象的立场出发，设计符合少先队员、共青团员、中国共产党党员认知螺旋式上升需求的主题教育活动。在党团队实践教育活动管理环节，研制主题活动评估指标体系，从政治可靠性、需求契合度、条件可行性、育人层次性等维度对拟开展的活动进行事前评估；建立实践活动评价档案，围绕育人实效性从学生参与度、满意度、知情意行成长度等维度进行事后追踪。同时，以评促改，根据过程性评价，对实践活动组织开展进行反思与诊断，提出实践活动进一步深化、挖掘教育意义的育人方案。通过周期管理、动态评价、反馈诊断，逐步形成形式丰富多样、内容深度广度衔接、育人效果递增的党团队实践活动体系，促成思政教育“内容—形式—效果”的统一，让青少年在党团队实践活动中心灵有触动、情感有体验、思想有提升。

　　（作者系北京师范大学中国教育与社会发展研究院副研究员）

作者：李芳

《中国教育报》2024年09月24日 第09版 版名：大思政



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