针对日前网传开展“双减”试点工作,教育部表示“谨防误传形成不确切信息”。
3月27日下午,教育部新闻办公室官方账号“微言教育”发布一则微博回应称:近日,网上流传关于开展减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担试点工作的信息。对此,教育部有关负责人表示,规范校外培训及减轻学生过重课外负担是常态工作,国家和地方出台政策以官方渠道发布内容为准,谨防误传形成不确切信息。
上述网传文件全称为《关于教育部“双减”试点工作座谈会精神的情况汇报》。据该文件显示,3月15日,中央教育工作领导小组秘书局和教育部基础教育司联合召开了“双减”试点工作座谈会,北京、上海、广州、沈阳、成都等9个省市及7个地方城市同步展开为期一年的试点。
网传文件提到,“双减”工作分校内、校外两方面推进,校内工作聚焦“三提”,即提高教育教学质量、提高作业质量、提高课后服务水平。校外工作上聚焦“三限”,即限培训机构数量、限时间、限价格。
“三限”的具体表现为:一是,从严审批机构,原则上不再审批新的面向中小学生的线下学科类校外培训机构,对面向中小学生的非学科类培训机构,要区分体育、文化艺术、科技等类别。
二是,规范培训服务行为:线上线下校外培训机构收费项目和标准要根据培训成本、市场需求等因素确定,向社会公示,并接受有关部门监督。
三是,做好培训广告管理:中央和地方主流媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等,均不得刊登、播发线上线下培训广告等。
尽管该文件的真实性存疑,但其影响已在二级市场掀起波涛,日前多个教育中概股暴跌,一夜之间总市值蒸发数百亿。
3月27日美股盘后,跟谁学(NYSE:GSX)暴跌41.56%、网易有道(NYSE:DAO)下跌13.72%、新东方(NYSE:EDU)下跌11.12%、一起教育科技(NASDAQ:YQ)下跌12.36%。好未来(NYSE:TAL)跌7.44%、朴新教育(NYSE:NEW)、精锐教育(NYSE:ONE)均跌超5%。
值得注意的是,另有少数几只教育中概股股价暴涨。其中,华富教育(WAFU.US)上涨167.09%,四季教育(FEDU.US)涨33.58%,流利说(LAIX.US)涨近6%。
从消息面上看,这几只个股的大涨或许与教育部发布《高等学校数字校园建设规范》,旨在推进教育信息化2.0行动计划,积极发展“互联网+教育”有关。
“现在的政策还不是特别的明确,很多执行细节尚未出台,哪怕是北京各个区可能都不一样。”一家主营少儿素质英语培训公司的高管对界面教育说。
此外,针对广告投放的监管,上述高管表示,“这方面可能监管会更严格,不同于其他消费品,教育产品更加严肃,我觉得在投放上也可能会有一些限制。总的来说,我希望不要一刀切,也希望不要变成过度监管,适度的监管才能让行业保持一定的健康度。”
据多知网报道,春节之后,北京市教委约谈了各家在线教育企业。2月底左右,央视悄然撤下各家在线教育广告,央视的各类人文综艺节目也在缩减各种在线教育的品牌露出。
针对一直被诟病的预付式消费时间过长问题,早在2018年,国务院办公厅就印发《关于规范校外培训机构发展的意见》,文件提到“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”。
但据多位家长反映,仍有一些在线教育培训机构并没有严格遵守上述规定。
据熙熙妈妈提供的聊天记录显示,一家主打培优的在线少儿英语机构老师向她提出三个方案的课程规划,分别是60课时、学习周期7个月;120课时,学习周期14-16个月;180课时,学习周期21-23个月,并表示:“课包越大,单价越划算。”
“有些机构可能是按照规定一次性缴费不超过三个月,但会诱导家长一次性付完,比如三个月的钱就得按照全额价格交,但如果一次性交一年或者两年以上,可以打折。”熙熙妈妈说。
该线上英语培优机构给熙熙妈妈的解释是,60课时是一个完整阶段,要保证班级的正常运行。
界面教育于3月25日致电该机构有关人士,该人士声称:“有些课程的设计需要根据孩子的接受能力来定,比如孩子学习阶段可能就是超过三个月,如果一定要砍到三个月,要么就得重新修改课程,要不然就只能在孩子比如学到2/3的时候,剩下的钱另交,各种更改很麻烦。”
该人士还表示:“大包(课)肯定是有优惠,小包(课)价格就没有优惠,所以家长自己本身也会有这个想法,比如以前买大包(课),我能省2000块钱,现在告诉我没有大包(课)了,他就会说你这是变相涨价。”
教培行业的强监管自开年以来一直风声不断。
3月10日,来自朝阳教委的“继续停止线下培训和集体活动”的网传文件被频繁转发,随后其他区教委的通知也浮出水面。虽然北京市教委出面辟谣,但行业内已然感受到危机。
对于所有校外教育培训机构来说,2021年将是监管之年。“去年因为疫情,大家想的是要活下来,今年因为监管,想的也是先活下来。”上述教育机构高管对界面教育说。
“本轮教培机构整治,短期内可能对行业产生一定冲击,包括北京停课带来的收入减少、资金监管导致运营模型改变、规范导致成本上升、证照排查执行力度不确定导致市场预期不稳定等等。” 华泰证券在3月12日研报中表示。
“但从长期来看,整治或将加速中小机构淘汰出局,而在升学竞争越来越激烈的背景下行业需求持续上升,龙头机构最终有望享受市占率提升的红利。”上述研报称。
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